全国律师工作会议今天在北京召开。司法部党组书记、部长吴爱英出席会议并讲话。吴爱英强调,当前和今后一个时期律师工作要全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立和自觉践行社会主义法治理念,贯彻实施修订后的律师法,解放思想,开拓创新,进一步拓展和规范律师法律服务,进一步加强律师队伍建设,进一步加强和改进律师管理与服务工作,进一步改善律师执业环境,进一步改革和完善律师制度,推动律师事业又好又快发展,充分发挥律师职能作用,为加快建设社会主义法治国家,夺取全面建设小康社会新胜利提供优质高效的法律服务。
吴爱英对党的十六大以来律师工作服务经济社会发展和律师队伍建设、律师制度改革取得的成绩给予了充分肯定。她指出,党中央、国务院历来高度重视律师工作,关心律师队伍建设。律师制度是我国社会主义法律制度的重要组成部分,律师工作是我国社会主义民主法制建设的一项重要工作,各级司法行政机关要充分认识新形势下进一步加强律师工作的重要性和紧迫性,切实增强做好律师工作的责任感和使命感。
吴爱英对当前和今后一个时期的律师工作作出了部署,提出了要求。
要全面贯彻落实党的十七大精神,始终坚持律师工作的政治方向。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以科学发展观统领律师工作,坚持和完善中国特色社会主义律师制度,坚持党对律师工作的领导,始终在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策在律师工作中得到不折不扣的贯彻执行。
要充分发挥律师工作职能作用,努力为贯彻落实科学发展观提供法律服务。牢固树立大局意识和服务发展的意识,坚持围绕中心、服务大局,立足职能、开展工作、发挥好作用。进一步做好政府法律顾问工作,协助政府运用法律手段管理经济和社会事务。进一步加强企业法律顾问工作,在做好大型企业法律服务工作的同时,积极为中小型企业、民营企业提供法律服务。进一步做好服务“三农”工作,促进农业发展、农民增收、农村进步。进一步加强知识产权法律服务工作,加快培养一批专业律师人才。进一步加强反倾销、反垄断等法律服务工作,促进我国企业参与国际竞争与合作。牢固树立民生意识,坚持以人为本、执业为民,努力为解决民生问题提供法律服务。进一步引导律师做好诉讼代理和辩护工作,维护当事人合法权益。进一步推动律师认真履行法律援助义务,积极开展公益法律服务活动,满足困难群众的法律服务需求。要在不断拓展律师业务领域的同时,更加注重提高服务质量,努力实现法律效果与社会效果的统一。
要全面履行律师工作职责,努力为维护社会和谐稳定创造良好法治环境。广大律师要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,充分发挥在维护社会和谐稳定中的积极作用。要依法办理诉讼和非诉讼法律事务,维护法律的正确实施,维护法律权威,维护国家利益、公共利益和人民群众利益,维护社会和谐稳定。深入推进律师参与信访工作。充分发挥律师在参与人民调解、行政调解、司法调解中的作用。发挥律师专业优势,为北京奥运会的成功举办创造良好法治环境。
要切实抓好修订后《律师法》的贯彻实施,进一步提高律师工作法制化、制度化水平。修订后的《律师法》将于今年6月1日正式实施。要全面领会修订后《律师法》的立法精神,深刻理解权利与义务相统一、继承与创新相结合、保障律师依法执业与规范律师执业行为相协调的原则;全面把握律师的职业属性和职责使命,拥护宪法、拥护党的领导、拥护社会主义制度,维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义;全面把握律师的权利和义务,依法行使权利,履行法定义务,规范执业行为;全面把握律师管理职责,加强司法行政机关的指导和监督,强化律师协会的行业自律,发挥律师事务所的基础管理作用,切实增强依法管理的意识和能力。要认真做好修订后《律师法》的学习、宣传和实施工作,加快完善配套规章制度,不断健全和完善律师工作法律体系。
要进一步深化律师制度改革,不断完善律师工作体制机制。进一步完善律师执业准入制度,确保进入律师队伍人员的政治业务素质。进一步完善律师事务所组织形式,明确不同类型律师事务所的设立条件、管理制度和运行机制,促进律师事务所规范运行。进一步完善律师工作管理体制,履行好司法行政机关指导监督职能和律师协会行业自律职能,强化县(区)司法行政机关对律师及律师事务所执业活动的日常监督检查,进一步完善律师收费制度。
要切实增强管理和服务意识,进一步加强和改进律师管理和服务工作。切实加强对律师执业活动的指导监督,规范律师执业行为。大力加强律师事务所建设和管理。律师事务所要建立健全科学合理的人员管理、业务管理、收入分配、风险防范等管理机制,实现自我教育、自我约束、自我管理。满腔热情地做好服务律师的各项工作,积极为律师拓展业务领域搭建平台,推动落实法律赋予律师的执业权利,维护律师合法权益,努力为他们的工作和生活创造良好条件。
要坚持不懈地加强律师队伍建设,不断提高律师队伍整体素质和服务能力。坚持把思想政治建设放在首位,用马克司主义中国化最新成果武装律师,在律师队伍中深入开展学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神大学习、大讨论活动,深入开展学习实践科学发展观活动,牢固树立和自觉践行社会主义法治理念。以“三拥护”和“三维护”为重点加强思想教育,加强执业为民思想教育。进一步加强律师业务素质建设,努力提高律师的法律素质、专业素质和执业技能。进一步加强律师培训工作,把律师培训纳入整个司法行政干部培训规划。进一步加强律师行风建设,积极推进律师文化建设。进一步加强和改进律师行业党的建设,促进律师事业健康发展。
吴爱英强调,各级司法行政机关要把律师工作放在更加重要的位置,列入议事日程,强化措施、落实责任,加强对律师工作的组织领导。加强律师协会建设,努力把协会建设成为党和政府联系律师的桥梁和纽带,成为广大律师的“律师之家”。进一步加强律师工作管理队伍建设,提高政治业务素质和管理服务水平。大力宣传表彰律师工作先进典型,展现新时期社会主义律师的良好形象和精神风貌。切实加强对律师工作的学习和研究,不断增强工作的科学性、预见性和创造性,进一步推动律师事业又好又快发展。
今天的会议由司法部副部长郝赤勇主持。司法部党组成员、副部长赵大程,司法部党组成员、中纪委驻司法部纪检组组长岳宣义出席了会议。中组部、中央政策研究室、中央政法委、全国人大、全国政协,国务院办公厅、最高人民法院、最高人民检察院,公安部、国务院法制办等中央和国家机关有关负责同志应邀出席会议。各省(区、市)司法厅(局)主管律师工作的副厅(局)长、律师管理处处长,各省(区、市)律师协会会长,部机关有关司局和直属单位负责人参加了会议。
原作者: 柴黎 王斗斗